Проект санитарной защитной зоны (СЗЗ)
Технологические процессы, используемые в ходе производства, негативно влияют на окружающую среду, становятся источниками загрязнений. Чтобы препятствовать их распространению, уменьшить воздействие на людей и природу, проводится озеленение, создается защитный барьер между промышленными и жилыми районами (санитарная защитная зона). Для нее разрабатывается проект — документация, подтверждающая соблюдение санитарных правил и нормативов.
Кому необходима разработка проекта СЗЗ
Всем промышленным объектам, деятельность которых воздействует на окружающую среду. Земли, выделенные под строительство жилых и общественных зданий, прокладку дорог и улиц, принято называть селитебными. Они должны отделяться от промышленных с помощью озеленённой местности. Природа – лучший защитник. Растения очищают воздух от пыли и грязи, препятствуют распространению шумов.
При выполнении проектирования разработчики обязаны соблюдать требования СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. Под его действие подпадают проектируемые, строящиеся или эксплуатируемые объекты различного назначения:
- Промышленные.
- Производственные.
- Энергетические.
- Опытно-экспериментальные.
- Сельскохозяйственные.
- Транспортные.
- Коммунальные.
- Общественные.
- Спортивные.
- Торговли и общественного питания.
- Сельскохозяйственные.
Нормативные основания
Федеральные законы:
- №342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 03.08.2018 г.
- №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г.
- №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 г.
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (с изменениями на 28.02.2022г.).
Постановление Правительства №222 от 03.03.2018 г. «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон».
СНиП 23-03-2003 «Защита от шума».
Порядок составления и согласования
Это задача, выполнить которую способны только профессионалы, знающие все тонкости этого сложного дела. Предстоит решить множество проблем. При этом наличие СЗЗ считается обязательным.
Сохранить природу, сделать проживание людей поблизости комфортным, и при этом почувствовать себя юридически защищенными, можно лишь тогда, когда пройдены все стадии согласования.
- На первом этапе следует собрать исходные данные об объекте, его влиянии на природу и человека.
- Проводится разработка проекта установления границ СЗЗ.
- Затем проходит экспертиза проекта СЗЗ в уполномоченных организациях: ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии», Управлении Роспотребнадзора.
- Далее проект СЗЗ передается в РПН для получения санитарно-эпидемиологического заключения.
- После этого на предприятии выполняются инструментальные замеры с целью подтверждения установленных границ СЗЗ.
- Если предприятие относится к III, IV или V классу опасности, требуется получить разрешающую резолюцию главного санитарного врача субъекта. Для I или II необходима подпись главного санитарного врача РФ.
- Если предприятие относится к II, III, IV или V классу опасности, то все материалы передаются в Территориальное Управление РПН для получения Решения об установлении границ СЗЗ. Если предприятие относится к I классу опасности, то Решение об установлении границ СЗЗ выдается ФС РПН.
- Роспотребнадзор направляет материалы для внесения сведений в ЕГРН в Росреестр. Утвержденная зона наносится на публичную кадастровую карту.
- Изучение источников выбросов, шума, электромагнитного излучения, их расположения на территории предприятия.
- Проведение расчетов и обоснование границ СЗЗ.
- Графическое описание границ СЗЗ, включая перечень координат для последующего внесения их в Единый государственный реестр недвижимости.
- Инструментальные исследования.
- Техническое сопровождение при прохождении экспертизы.
Этапы разработки
Если вам нужен проект СЗЗ в Ростове-на-Дону, рекомендуем обратится в компанию «Дон-Инк», которая располагает многолетним опытом и высококлассными специалистами.
Необходимые документы
- Ситуационный план района размещения предприятия.
- Генплан с уже существующими и запланированными строениями.
- Документ, подтверждающий право на землепользование (свидетельство о праве собственности, договор аренды).
- Баланс территории (площадь газонов, растительности, грунтовых и асфальтовых покрытий, застройки).
- Реквизиты организации.
- Проекты нормативов предельно допустимых выбросов, сбросов, образования отходов и лимитов на их размещение.
- Паспорта источников ионизирующего и электромагнитного излучения.
- Данные о теплоснабжении (вид и расход топлива, количество котельных).
- Данные о транспорте.
- Шумовые паспорта оборудования и вентиляционных систем.
- Справка о режиме работы предприятия и отдельных цехов.
Ответственность и штрафы
Отсутствие проекта попадает под действие статьи 6.3 КоАП (Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения). По данной статье может быть наложен штраф:
Возможна приостановка деятельности ИП или юрлица на срок до 90 суток. Приостановка часто применяется Роспотребнадзором.
Также может быть назначен штраф за несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов по ст. 8.1 КоАП.
Стоимость
Стоимость определяется исходя из сложности и специфики конкретного проекта, поэтому в каждом случае рассчитывается индивидуально.
Срок действия СЗЗ
БЕССРОЧНЫЙ
Он не ограничен, если не происходит изменение производственного процесса или переход на другое сырье, не увеличивается количество источников вредных веществ или шума.
Сроки разработки и получения
Разработка занимает от 14 дней. Согласование займет 2-3 месяца.
Оценка риска для здоровья
Для объектов I и II класса опасности требуется проводить оценку риска для здоровья населения. Исключением являются животноводческие и птицеводческие хозяйства, кладбища, скотомогильники.
Возможные проблемы
Непрофессиональные проектировщики допускают ряд ошибок или сознательно вводят заказчиков в заблуждение. В план исследований могут включаться невозможные и ненужные мероприятия. Например, измерение выбросов веществ, для которых отсутствуют соответствующие методики. Если в план заложено больше исследований, чем требуется по закону, расходы необоснованно увеличатся. В состав санитарно-защитной зоны иногда ошибочно включают, например, садовые участки, что запрещено действующими СанПиН. Нередко это оборачивается финансовыми потерями для владельцев бизнеса.
Особенности создания проекта в компании «Дон-Инк»
Создание стоит доверить компании, которая обладает большим опытом работы, способна эффективно справиться с задачей и прогнозировать возможные затруднения, подготовить документацию, имеющую законную силу.
Рекомендуем обратиться в «Дон-Инк». Работая с нами, вы получаете:
Наш приоритет — взаимовыгодное и успешное сотрудничество, поэтому мы работаем неизменно качественно и ответственно.
Часто задаваемые вопросы
Ориентировочный размер СЗЗ зависит от класса опасности предприятия:
- I — 1000 м.
- II — 500 м.
- III — 300 м.
- IV — 100 м.
- V — 50 м.
Требования закона распространяются на:
- размещение,
- проектирование,
- строительство и эксплуатацию вновь строящихся, реконструируемых и действующих промышленных и гражданских объектов.
Однако актуализация потребуется в следующих ситуациях:
- Начало строительства на сопредельных территориях.
- Пересмотр планов территорий соседствующих землепользователей.
- Корректировка применяемых технологических процессов.
Ответственный за направление
